摘要：积极应对人口老龄化是我国的一项长期战略目标,事关失智失能残疾老龄群体的福利保障和身心健康,关系到全体人民的获得感、幸福感、安全感。国家鼓励配套实施机制提供保障措施,尤其是法律制度的完善。我国《民法总则》虽然新增了意定监护和成年法定监护制度,但由于其与行为能力“挂钩”的桎梏,仍然无法妥当地保护成年失智失能者的合法利益。特殊需要信托是美国社会救助制度的一个重要补充,其服务对象主要是残疾人、精神病人、老龄人等弱势群体,其以信托的架构来为失智失能者保有社会救助资格,改善生活品质,提高生活质量。文章在分析我国成年监护制度现实不足之基础上,以美国特殊需要信托制度为借鉴,构筑特殊需要信托制度的模式和架构,力求为未来我国成年监护引入特殊需要信托制度提供路径导向,使特殊需要信托制度与成年监护的方式相结合,从而加强对身心障碍成年人的身心监护和财产权利的保护力度,为积极应对老龄化提供实施机制。

      关键词： 特殊需要信托;成年监护;社会救助;积极老龄化

      原文2020年2月刊发于《上海财经大学学报》第22卷第1期