黄雪鸿，男，侗族，1965年8月出生，湖南通道人。1986年毕业于历史系，毕业后分配到通道侗族自治县工作。1991年调至怀化地委政策研究室工作，先后任怀化市委副秘书长、市委政治研究室主任等职，现担任新晃侗族自治县人民政府县长，期间任国家科技部农村与社会发展司司长助理。曾获第四届“全国各族青年团结进步奖”。

“如果当初我选择了在外任教，现在会如何呢？”回忆往事，黄雪鸿不禁感慨，“我是这里的人，所以要留在这里建设家乡，如果我们自己都往外跑，家乡又留给谁去建设？”

扎根基层

一个人发展和进步靠的是什么？挑战，挑战，再挑战。挑战自我是人生旅途中最大的动力。1986年，刚毕业的他已经比同龄人多了一份心劲：当别人还在酝酿教师梦时，他毅然放弃了优厚的教师待遇，选择回到家乡从事政治工作。用他自己的话来说，这次选择决定了他的一生。先后在农村和县城工作过的他，由于性格宽厚和工作经验丰富，在做各项协调工作时得心应手，深得领导赏识和百姓爱戴。

1989年，怀化地委一个部门的领导有意将他调入当时的地委工作，然而他却做了一个出人意料的决定：现在不离开家乡，特别是不能离开牙屯堡乡的老百姓。“看看外边飞机满天飞，汽车满街跑，而这里呢？交通不便，信息闭塞，连县城都没有铺上柏油路，走了对不起这里的百姓。”

当记者问到怎么后来又到市里工作时，他笑笑说：“歪打正着呗！”原来1991年，他到省里学习，途经怀化，顺便看看老领导，他开玩笑说：“现在这里还有我的地方么？”那位领导也打趣道：“早没了！要你来的时候你不来。”“那就再把我放到农村干几年吧！”他说。临走时，领导一本正经道，那就这么说定了。 他以为自己待在农村工作定了，高兴地连连应允。但他没有想到的是，一句玩笑话竟然当了真，回家不久他便收到了上级调动通知，经“本人同意”，调至怀化地委政策研究室工作。

说到这里，他也开心得大笑起来：“有时候人生就是这样，你越想往高处爬越爬不上去，如果好好在下面做事情自然会上去的。其实，一个人的成绩都是实实在在的东西，付出了努力，自然会有回报，一次别人可能看不见，两次、三次可能看不见，但不会永远看不见的，所以还是两个字——踏实，这是很重要的。”

机遇源于实力

机遇是怎么来的？机遇是自己努力拼来的！天上掉了馅饼你还得有能力去捡。谈到人生的转折点，黄雪鸿意味深长地说：“其实时时刻刻都是转折点，关键看你怎么把握了。”由于有良好的文字功底，刚参加工作不久的他就成了县委政策研究室的主笔。因为要负责大量文字工作，他除了白天照常上班，晚上还要经常加班加点，生物钟常常出现问题。

他用才华证实着自己的实力，他的辛苦也得到了回报：他成了部门的核心人物，受到了广泛的尊重。

说到这里，他又给我们说起了一件小事。有一段时间，办公室只有三个人上班，上级突然要一份非常重要的报告，按规矩，自然是先理好提纲，然后每人写一部分。但问题出现了：他的观点和另外两个人有明显分歧。二对一，必须按照大多数人的意愿去写。然而他固执了一回，“我不能悖着我的想法去做事，要么你们两人按你们的观点写，要么我一个人按我自己的观点写，你们自己选吧！”结果，他一个人在三天内赶出了一份上万字的报告。后来这篇文章在全地区的评比中获得了第三名，使得上级领导对这个二十多岁的小伙子大为欣赏。

记者打趣道，如果当时写砸了怎么办呢，没有想过吗？黄雪鸿大笑起来：“当然想过，写砸了就等着被炒，回家去卖红薯。人生很多时候就是赌博，第一是要有信心，第二是要有能力，缺一不可。有信心没能力的后果是输到底，有能力没信心的后果是老到底。有机会就要去搏，去搏就要用上十个胆子和八只手。”

为新晃人民做一双合脚的鞋

在调至新晃担任县长前，黄雪鸿在市里曾准备给一位老领导做一双鞋，但直到调离怀化都没有实现。老领导到新晃时，语重心长地说，你给我做的鞋我可以不要了，不过你得为新晃人民做一双合脚的鞋。

然而为新晃人民做一双合脚的鞋又谈何容易。新晃侗族自治县是湖南省级贫困县，又是少数民族聚居区，地处湖南西部，西南北三面与贵州毗邻。当时该县正处于经济社会转型整合时期，也是矛盾、困难多发期：国有企业停产瘫痪，特别是新晃财政收入的顶梁柱——新晃烟厂由于政策性原因关闭，使地方财政收入从近一个亿跌到两千多万。另外，广大干部职工不理解，部分人进京赴省上访闹了不少矛盾；上瑞高速公路新晃段，部分农民因失地少地，阻工闹矛盾；县域经济总量小、增速慢，就业和再就业形势严峻，经济结构矛盾突出，基础设施建设落后……刚调至新晃县等待他的除了困难还是困难。

面对这样一个烂摊子，他该如何着手呢？毫无疑问，必须先解决横在面前的种种矛盾。为此，他特意深入干部职工和农民群众当中，听取他们的意见，耐心向其宣传党和政府的相关方针政策，同时积极向上汇报，与有关部门协调，较好地解决了干部职工和农民群众存在的实际困难，得到了群众的理解和信任。各种矛盾迎刃而解，为构建和谐新晃打下了良好的基础。

接着，他又深入基层调查研究，听取干部群众的意见后，结合新晃的发展实际，做出正确决策。第一，培植新晃财源新的增长点，抓好招商引资工作。近三年来，先后引进项目146个，合同引进资金共计19.3亿元，实际利用资金8.53亿元。特别是他亲自引进青岛红星集团投资近1个亿，在新晃建立重晶石高新产业基地，使新晃成为世界钡都，初步形成销售收入4.5亿元，税收4000万元的规模。红星集团江总曾感慨万千：“我们再不来就太对不起你们县长了”。第二，他提出了“四个优先发展”的工作思路，即优势产业优先发展，城建交通优先发展，开放型经济优先发展，科教文卫优先发展。而在具体工作中，他立足资源优势，突出发展工业经济，坚持走环境与发展双赢的路子，突出重点和特色，始终保持了工作的自然顺延和深化。2005年底，实现全县国内生产总值10.5亿元，比上年增长11.6%，完成地方财政收入3137万元。非公有制经济规模不断扩大，成为县域经济发展的基本力量。

谈及怎么看待这些年来所取得的成绩，他说，“这只是一个开始，一个为人民奋斗一生的开始。所谓十年磨一剑，既然选择了这里，就要在这里做出一番事业来，否则国家培养我们做什么？”说到这里，他的脸上写满坚毅。